Прокуроры столкнулись с новой "услугой" на рынке труда: предоставление персонала – физических лиц. Причем некоторые руководители в договоре даже определяют его стоимость. Подобные договоры ничтожны, не порождают правовых последствий, грубейшим образом нарушают нормы гражданского и трудового законодательства...
В Тюменской области с начала 2006 года в защиту граждан, не получающих зарплату, прокурорами возбуждено 345 административных дел, внесено 173 представления, по которым 114 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. В суд направлено 1748 заявлений почти на 13,5 млн рублей, опротестовано около 200 незаконных правовых актов. В конце 2006 г. прокуроры, как сообщила «Вслух.ру» начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства облпрокуратуры Ольга Загвязинская, столкнулись с новой «услугой»: предоставление персонала — физических лиц. Причем некоторые руководители в договоре даже определяют его стоимость. В прокуратуре обращают внимание, что подобные договоры ничтожны, не порождают правовых последствий, грубейшим образом нарушают нормы гражданского и трудового законодательства. Пример акта прокурорского реагирования на подобные «нововведения» — представление об устранении нарушений закона, направленное прокуратурой Ленинского административного округа Тюмени директору ООО «Ураллестранс», которое заключило договор об оказании услуг по предоставлению персонала с ООО «Кадровый центр».В представлении, в частности, сказано: «В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам договорных отношений относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги. Физические лица не могут быть объектами договорных отношений. Отношения между работником и работодателем регламентируются не нормами гражданского законодательства, а Трудовым кодексом РФ…Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации. Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. В соответствии с трудовым законодательством, работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В данном случае работодателем является ООО „Кадровый центр“, с которым работники вступили в трудовые отношения. В силу ст. 420 ГК РФ к договорам применяются правила о двухсторонних сделках, по ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна и не влечет правовых последствий».Прокуратура сделала вывод, что договор между ООО «Кадровый центр» и ООО «Ураллестранс» заключен в нарушение требований статей 8, 9, 128 Гражданского кодекса РФ, статей 15, 16 Трудового кодекса, потребовала расторгнуть договор и в месячный срок сообщить о результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона.
