Методику распределения акцизов на нефтепродукты в 2004 году одобрила 10 ноября рабочая группа по совершенствованию межбюджетных отношений в РФ.
Как сообщил, выступая на заседании группы, первый замминистра
Из 60% региональной части 10% останется в тех регионах, где был собран акциз, остальные 50% будут поступать на счета федерального казначейства и затем перераспределяться между регионами в зависимости от количества зарегистрированных в них автотранспортных средств и протяженности федеральных автодорог. По действующей в настоящее время схеме сборов акцизов 40% поступлений по акцизу на нефтепродукты перечисляются в федеральный бюджет, 60% - в региональный, откуда часть средств направляется в местный «дорожный» фонд.
Также рабочая группа одобрила распределение между регионами субвенций и субсидий на дорожное строительство в 2004 году. Общая сумма субвенций и субсидий составит 36 млрд рублей, дополнительно перечислено еще 9 млрд.
Как сообщил начальник ГУТО «Управление автомобильных дорог Тюменской области» Алмаз Закиев, сумма субсидий и субвенций, выделенная Тюменской области в 2003 году, составила 600 млн рублей. Предполагается, что в 2004 году эта цифра составит 400 млн рублей, дополнительно может быть выделено еще порядка 100 млн. По оценке Закиева, предлагаемая Центром новая схема распределения акцизов на нефтепродукты актуальна для тюменского региона, на территории которого нет нефтеперерабатывающего завода.
Напомним, с января 2003 года в России акциз на ГСМ выплачивает «конечный продавец» топлива: завод, нефтебаза или АЗС — бензин у которых приобретают так называемые «конечные покупатели» — граждане или организации, не имеющие свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами. Поскольку заводы или нефтебазы, чтобы подстраховаться и не ждать, пока им зачтут акциз, в основном предпочитают продать топливо по цене, включающей сумму акциза, и сразу заплатить налог по месту своей регистрации, в России сложилась ситуация, когда поступления по акцизам, по сути, сконцентрировались в восьми регионах: Москве, Калмыкии, Мордовии, Алтае, Туве, Омской, Томской и Магаданской областях.
Что касается Тюменской области, то, как заявил Алмаз Закиев, в целом в регионе сложилась одна из лучших в РФ ситуаций по финансированию дорожной отрасли: «Это стало возможно благодаря переговорам, которые губернатор лично провел с руководителями нефтяных компаний. Поскольку порядок финансирования целевого дорожного фонда был изменен, речь на них шла о том, чтобы наш регион, не имея НПЗ, не остался без акцизов на нефтепродукты».
